岳云住建发〔2017〕10号

岳阳市云溪区住房和城乡建设局

关于印发《2017年“两学一做”学习教育工作要点》的通知

各股室、二级单位：

现将《2017年“两学一做”学习教育工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

岳阳市云溪区住房和城乡建设局

2017年7月24日

2017年“两学一做”学习教育工作要点

一、总体要求

全面贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，以“迎接十九大，做合格党员、建合格支部”为抓手，以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、“两学一做”为基本内容，在真“学”实“做”上深化拓展，在问题整改和制度建设上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为建设文明和谐住建提供坚强组织保证。

二、内容要求

（一）以学党章党规、学系列重要讲话为主要内容，持续加强思想理论武装

1、精心安排学习内容。办公室结合《2017年中心组学习安排》，在组织党员干部全面系统深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基础上，把党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等作为重要内容，列出重点篇目精读深悟，区分专题深入研讨。

2、认真抓好各支部理论学习。 每个支部全年以“两学”为主要内容的集体学习讨论不少于4次，局党组书记和各支部支部书记至少作1次专题辅导。

3、充分发挥党员领导干部示范领学作用。将“两学”内容纳入全局各类培训，推动党员领导干部学在前、作表率。党员领导干部制定个人学习计划，带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章，带头至少讲1次专题党课，带头参加所在联点党支部的学习讨论。

4、积极组织党支部学习研讨。依托“三会一课”，围绕“两学”内容，以“家风”、“礼节”、“廉洁”、“规矩”为主题，组织党员定期或不定期开展学习讨论，全年专题学习讨论不少于4次。

5、开展送党课下基层活动。邀请部分党员领导干部、离退休党员以及历年表彰的先进典型中邀请部分代表，深入到各党支部以及扶贫联系单位开展讲党课活动。

（二）以党支部建设为最重要的基本建设，不断提升基层党建科学化水平

6、深入开展“党支部建设年”工作。认真落实《岳阳市“党支部建设年”工作实施方案》要求，围绕支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求，全面推进党支部建设。按照开展建设年活动要求，采取多种形式，促使每个党支部都达到有健全合理的组织结构，有凝心聚力的支部班子，有充满活力的党员队伍，有功能完善的活动阵地，有严密完备的管理制度，有务实管用的活动载体，有齐全清晰的工作台账，有详细具体的活动记录，有规范完整的党建档案，有及时更新的党务公开的“十有”标准。

7、全面推行“巴陵先锋党员活动日”制度。各支部制定年度计划，以支部为单位采取“3+X”模式（3即学党章、学系列讲话、集中缴纳党费3个规定动作，X即各党支部结合实际开展自选活动），认真组织开展“党员活动日”活动。

8、积极推行党员积分管理。各支部认真落实试行党员积分管理制度的意见，以实施党员考评办法为抓手，采取积分管理和民主评议相结合的方式，对党员量化考核。

9、大力推广“互联网+党建”“智慧党建”。为便于加强支部联络和管理，每一个党支部在年底前都要建立QQ群或者设立微信群，在群内进行互动，发布各类重要消息。

10、持续整顿软弱涣散基层党组织。认真落实《关于认真做好2017年整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》（湘组〔2017〕11号），对2016年整顿情况进行一次“回头看”，确定2017年软弱涣散基层党组织整顿单位，全面开展集中整顿。

（三）以组织生活为经常性手段，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

11、严格执行“三会一课”制度。组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，经常性开展“两学一做”学习教育，落实党支部“三会一课”纪实管理办法。

12、组织召开民主生活会和组织生活会。局党组年底召开年度民主生活会，基层党支部每季度认真召开组织生活会，积极开展批评和自我批评，严格进行“党性体检”。

13、认真开展民主评议党员。各支部认真贯彻落实《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）和《云溪区党员考评暂行办法》要求，结合年底召开的组织生活会，认真开展民主评议党员工作，稳妥慎重处置不合格党员。

（四）以突出问题为主攻方向，着力补齐基层党建工作和党员队伍建设短板

14、持续深化中央组织部去年部署的基层党建7项重点任务。建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制，做好党费收缴使用管理工作、持续解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题、做好抓党建促脱贫攻坚工作。

15、认真落实中央组织部今年明确的基层党建2项重点任务。围绕建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理，制定具体措施，认真抓好落实。

16、积极开展专项整治。针对婚丧喜庆大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良现象，开展陈规陋习专项治理，切实净化社会风气，加强文明单位建设。

17、经常查找解决突出问题。党支部及党员个人对照中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出的重点问题深查细找。7月中旬，普遍建立问题清单、制定整改措施，立行立改。年底时，把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。

（五）以服务大局为目标导向，积极推动学习教育与中心工作深度融合

18、持续开展主题实践活动。继续开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，结合“四大会战”“五园建设”要求，引导党组织和党员围绕推进供给侧结构性改革、保障和改善民生、脱贫攻坚、抢险救灾等中心工作和急难险重任务发挥先锋模范作用。

（六）以强化组织领导为有力保障，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落到实处

19、层层压实责任。把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作考核的重要内容，年底开展专项检查评估，认真抓好基层党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”工作，从严落实党组织主体责任和党组织书记第一责任。

20、加强督促指导。继续完善经常性督查指导机制，切实加强对学习教育常态化制度化的分类指导和监督检查。局总支对全局党支部进行全覆盖、全过程指导，每位党组成员 至少联系1个党支部，进行直接指导。

21、注重典型引领。认真总结实践经验和创新做法，适时召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化经验交流会。结合迎接宣传贯彻党的十九大，选树和宣传一批“两学一做”先进典型。