一、2017年工作情况
(一)、优化服务,就业工作再上台阶
1、就业指标稳中有升。截止目前,我区实现新增城镇就业2730人,完成全年2620人目标任务的104%;实现下岗失业人员再就业1350人,完成全年1300人目标任务的104%;新增农村劳动力转移就业1474人,完成全年1400人目标任务的105%;举办技能培训5期,完成培训574人次;新增创业实体838个,带动城乡劳动者就业1810人以上。
2、多措并举促进就业。筹办了2017年“就业援助月”专项活动、2017年“春风行动”专场招聘会和“12333统一宣传日”等活动。利用现有的电视台、手机报、乡镇QQ群和乡镇手机短信平台等宣传平台将收集企业用工信息及时向辖区居民发布。开展了农村建筑工匠培训、龙虾养殖培训、农村电商等培训,共培训574人,其中贫困劳动力139人。新增就业见习基地3家,吸收高校毕业生参加就业见习19人,为36人发放见习补贴36.5万元。
3、创新创业推动就业。一是落实了创业补贴政策,为10户在大汉新城一条街租赁私人门面创业的个体户提供租金补贴65876元。二是推进了创业贷款工作,完成72名创业者的贷款审核,发放贷款709万元。三是开展了“走访企业寻岗位,培训就业助脱贫”主题活动,采集企业用工信息286条,为全区建档立卡贫困劳动力转移就业架起一座连心桥。
(二)关注民生,社会保障工作成效显著
1、强化宣传,群众参保意识明显提升。一是以“话说城乡居民基本养老保险”为主题的12333全国统一咨询日宣传活动为契机,组织开展以“让更多的人享有城乡居民养老保险”为主题的政策宣传活动。二是开展敢社会保险基金征缴专项行动。制度并下发了《岳阳市云溪区全面开展社会保险基金征缴专项行动工作方案》,启动了社会保险基金征缴专项行动。三是开展了全民参保登记工作,超额完成市局下达目标任务,核实信息2826条,录入信息6341条,完成目标任务的104%。
2、强化征缴,实现社保待遇足额发放。目前,已征缴基金20330.46万元,占年度任务17135万元的118%,其中企业养老保险5645万元,机关事业养老保险6007万元,城乡居民养老保险164.7万元,城镇职工医疗保险1818万元,城乡居民医疗保险6158.76万元,生育保险39万元,失业保险121万元,工伤保险377万元。累计发放各项待遇19980.54万元,代发民办教师、乡村医生、和独生子女费31万元,被征地农民养老补贴22万元。
3、强化监管,确保基金安全稳定。一是稳步推进社保障“一卡通”工作。共完成社保卡信息采集80912人,成功制卡79807张,发放59612张,实现3134名企业退休职工的退休工资打卡发放。二是实行退休人员档案联审制度,严把退休审批关,管理好“养命钱”。三是加强基金稽查稽核。做好生存认证与死亡人员终止发放待遇工作,开展对定点医疗机构开展专项督查。四是启动了被征地农民社会保费的清欠。五是开展社会保险经办风险管理专项行动。
(三)以人为本,人才队伍建设加快推进。
1、人才招录公开阳光。一是完成了2017公务员招录工作,新招录3名公务员;二是组织了3次机关事业单位公开招聘工作。三是做好了1名“三支一扶”人员招募工作。
2、人事管理科学规范。一是认真开展年度考核工作。完成全区机关事业单位3434名工作人员的年度考核工作。二是完成全区第二批科员晋升副科级工资人员初核、民主测评和考核、公示及报批工作。三是对2017年云溪区91家事业单位岗位设置进行了初审和上报工作。四是对全区156家机关、事业单位3451名工作人员工资异动进行了审批,及时办理了职务、学历、岗位变动,工作调动,转正定级等工资变动审批手续3600人次。五是依规落实了事业单位人事解聘制度。六是开展了“吃空饷”问题专项治理工作。
3、人才服务细致周到。一是做好了卫生系列2名高级职称和工程系列1名高级职称资格确认和文件转发工作;二是集中会审退休审批工作,办理事业单位工作人员退休57人,办理各类退休证50余本,受理了4名离退休及在职职工死亡安葬、抚恤及遗属生活困难补助费审批发放手续。三是开展了人才调研。全面摸清人才信息、澄清人才底数,更新人才信息3783条,其中党政人才785条,专业技术人才1759条,事业管理人才229条,高校在读人才1010条。
(四)维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。
1、切实做好信访维稳工作。加强了信访工作,成立了信访工作领导小组,建立了人民群众来信来访接待室,配备了信访专干,规范了信访工作程序。
2、切实做好劳动监察工作。一是出台完善了《建设领域农民工劳动报酬保证金管理实施细则》。二是扎实开展了定期监察工作。三是妥善处理劳动纠纷。
3、切实做好人事劳动争议仲裁工作。一是开展了以“努力提高仲裁服务意识,充分保障劳动者权益”为宣传主题的送法上门服务活动。二是与司法、法院、工会、劳动监察等相关部门建立联动工作机制,发挥部门职能作用对劳动案件进行联合处理,以达到快速、高效,使劳动者与企业都满意的目的。三是公开办案程序,遵守办案制度,确保公平公正。
二、2018年工作思路
(一)突出精准抓就业
1、政策落实精准。落实就业优先战略和更加积极的就业政策,进一步做好毕业生离校未就业实名制登记和跟踪服务工作。落实省、市有关就业扶贫、劳务协作脱贫工作政策精神,着力健全协作机制,及时录入信息数据,抓实抓细“识别、对接、稳岗、服务”四个主要环节工作,集中组织针对贫困劳动力的招聘对接活动。
2、技能培训精准。加强职业技能培训,加强对培训机构的指导和监管,采取培训机构集中培训和乡镇定点培训相结合的方式,重点做好有培训需求的贫困家庭劳动力的技能培训。继续做好职业技能培训,根据企业需求,开展订单式培训或一对一培训,有效提高培训的针对性和实用性。
3、职业介绍精准。加强对灵活就业、新就业形态的扶持,精准托底帮扶就业困难人员,保持零就业家庭动态清零。充分利用就业服务信息化平台,加强就业失业动态监测,建立健全预警机制和快速响应工作机制。继续开展“走访企业寻岗位 就业培训助脱贫”主题活动,进一步加强与企业沟通、协调,摸清供需双方需求,搭建常态化的对接服务平台。
(二)突出民生抓保障
1、抓基金扩面。完善社会保险体系,加大基金扩面征缴工作,加大社会保险法律法规宣传力度,加大医保和社保基金稽查稽核力度,做到各类基金应保尽保,应收尽收。
2、抓稽查稽核。做好生存认证与死亡人员终止发放待遇工作,开展对定点医疗机构开展专项督查,加大对被征地农民社会保费的清欠,开展社会保险经办风险管理专项行动。
3、抓经办服务。继续完善各项便民服务措施,完成人社公共网络服务平台建设,完善服务大厅功能,认真落实调待的标准和时间要求,做好退休人员生存认证,及时做好社会保障卡补换卡,落实大厅领导带班制度,提升工作人员服务素质和能力,提高工作效率。
(三)突出规范抓管理
1、规范人事管理。落实公务员分类改革相关要求。继续落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。做好公务员考录、公开遴选、特殊职位招录、培训、表彰奖励、职业道德建设、参公单位动态管理和人员日常管理等工作。推进公务员管理信息系统建设。进一步规范事业单位岗位设置管理,加强编外用工管理加强事业单位公开招聘指导。加强人事考试安全工作,建立人事考试安全联防联控机制。
2、规范资金管理。健全财务管理制度,规范财经纪律,加强基金监管,特别是加强就业资金管理,认真贯彻上级关于就业专项资金管理的规定,严格执行各项就业补贴支出项目、支出标准和支出程序,确保支出资金符合就业政策规定的使用范围。
3、规范内部管理。一是健全机关管理制度,坚持用制度管人、按流程办事、靠督查落实,坚决杜绝以权谋私现象。二是严格执行月例会制度。学习或通报工作情况,对上月工作讲评,对下月重点工作进行安排部署,传导了工作压力,提升了工作效率。三是严守作风建设规定。坚持上下班面部考勤、工作日不饮酒、实行周督查月通报制度,严明工作纪律,优化队伍作风。
(四)突出执法抓维权
1、抓法律宣传。积极开展定期劳动监察、劳动保障法律法规宣传、工资集体协商等行动,规范企业用工。开展仲裁工作者下园区活动,增强广大人民群众的法制观念和维权意识,引导广大群众以理性合法的形式表达利益诉求、通过法律途径解决劳动争议纠纷。
2、抓治欠保支。加大对劳动保障重大违法案件的查处工作力度,突出开展农民工劳动报酬保障工作,防范工资拖欠行为发生,为外来务工人员营造良好的工作生活环境。
3、抓限期办理。严格限期办理制度,建立信访督查联络员制度,完善应急处理机制,注重各类矛盾和隐患的排查,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。做好部分企业军转干部解困稳定工作。